谢尔盖·绍伊古在俄罗斯的历史上，可以说是最具传奇色彩的一位国防部长。绍伊古没有当过一天兵，却被授予了大将军衔，并且推进了俄罗斯建国以来最大的军事改革。他和总统普京，外交部长拉夫罗夫并称为俄罗斯政坛的“三驾马车”，并被认为是最有可能的普京接班人。其中，绍伊古推动的“新面貌”军改，也是30年来，俄罗斯军事上最为重大的事件，正是在这次军改之后，俄军焕然一新，再一次地走上了世界顶级军事强国的地位。救火队长绍伊古1955年5月21日出生在前苏联图瓦共和国恰丹市，父亲是图瓦人（蒙古族的一支），母亲则是乌克兰人。绍伊古的家族当地是有名的大家族，父亲茹格特·绍伊古先后当过区报社编辑，苏共图瓦州党委书记以及图瓦共和国部长会议第一副主席。母亲亚历山德拉同样来头不小，是图瓦共和国功勋农业工作者，做过担任图瓦共和国农业部计划处处长，而且长期是图瓦共和国最高苏维埃代表。可以说，绍伊古是出生在了一个“名门望族”。而家境优渥的绍伊古同样勤奋好学，而且很有主见。上大学的时候，虽然父母反对，但他还是选择了自己喜欢的土木工程。1977年绍伊古从克拉斯诺亚尔斯克理工学院毕业，之后的11年里，绍伊古都在非常辛苦的建筑行业摸爬滚打，因为工作的性质，可以说是日晒雨淋，居无定所，足迹遍布了大半个苏联。绍伊古从高级施工员干起，一路升技工、工段长、工地主任、建筑工程师，最后到经理。在这之后因为遇上戈尔巴乔夫改革，开始吸纳各行各业的优秀人员进入政府部门工作，绍伊古得以有机会在1988年担任苏共阿巴坎市委副书记，之后又成为克拉斯诺亚尔斯克边疆区党委监督员。1990年，绍伊古有机会到莫斯科工作，因为专业特长成为了俄罗斯联邦国家建筑建设委员会副主席，主管莫斯科的基础建设工作。一年后，绍伊古担任了紧急情况委员会的主席，这个机构管的是消防、救灾、民防和其他各种紧急情况，在1994年委员会升格为紧急情况部，绍伊古也在这个时候，正式成为部长。而绍伊古这个部长，一干就是18年，成为俄罗斯任期最长的部长。绍伊古自己对自己如此久地呆在原地也欣然接受，他说：“我没计划换地方，我还有许多计划和想法没有实现，我不喜欢半途而废。”绍伊古做事认真负责，爱岗敬业，在他主持紧急情况部的日子里，俄罗斯救援队被评比为世界上最好的五个救援队伍之一，俄罗斯全国消防员平均每天要处理1500次紧急情况，18年来救火更是高达150万次。另外，紧急情况部还参加国际救援任务上百次。像是2008年的汶川大地震，就有俄罗斯救援队的身影，他们还奇迹般地救出了一名被掩埋127个小时的妇女。顺便值得一提的是，绍伊古的大女儿尤利娅当时也在救援队中担任心理医生。除了自己的业务工作可圈可点外，绍伊古在政治上同样有着敏锐的嗅觉，这让他总能在关键时刻做出正确的选择。1993年10月，因为政治斗争，叶利钦“炮轰白宫”，威逼俄罗斯最高苏维埃解散。这一做法极其争议，从宪政角度来说，几乎可以说叶利钦是“违宪政变”。但是绍伊古在这个时候大力支持叶利钦，他所掌握的民防力量以及军队的支持，最终让叶利钦得偿所愿。而之后，绍伊古又投入到了叶利钦的选举之中，加入了支持政府的“我们的家园-俄罗斯”运动组织委员会，1996年的总统大选，绍伊古更是叶利钦在各地选举活动的监护人。2000年兼任副总理的绍伊古又对普京选举大力支持，一路上为他保驾护航，可以说是普京当选的重要功臣。积弊丛生2012年普京开始了他的第三任总统任期，上台不久便对政府做了大改组，而三朝元老绍伊古也同样在调整的名单中。5月11日，绍伊古卸下了担任18年的部长职务，被任命为莫斯科州州长。当时外界认为这是绍伊古从职业公务员朝着政客转变的重要一步。可没有想到，短短的半年时间都不到，绍伊古又被紧急召回到中央部门，依然当部长，不过这回，他要做的是国防部长。但从某种角度来说，这次绍伊古仍然是做救火队长，因为这时的俄罗斯国防部，积弊丛生可以说是到了“火烧眉毛”的地步。首先前任部长谢尔久科夫是因为贪腐问题，在极不光彩的情况下被普京撤职。而谢尔久科夫在国防部干了5年多，留给绍伊古的是一个巨大的烂摊子。在一般的印象里，虽然经历了苏联解体，但俄罗斯靠着庞大的遗产依然能称得上世界顶级军事强国。但实际上，因为经济长期低迷和原来重要军工区如乌克兰等地方独立，俄罗斯的军事发展受到很多客观条件的限制，更是离美军所展示出来的现代化军队，有着非常大差距。俄军的虚弱在2008年的格鲁吉亚战争里就有很明显的体现。面对远弱于自己的格鲁吉亚，俄军本来按部就班就可以轻松取胜，结果在战争暴露出了一大堆问题。比如陆海空三军协调混乱；指挥链一团乱麻，给部队下达的命令相互抵触；空军托大冒进，竟被格军用单兵防空武器打下数架。虽然最后俄罗斯还是取得了胜利，但这些问题让普京痛定思痛，决心必须开始俄军的现代化改革。这场改革被称为“新面貌”改革，而当时承担改革任务的，就是国防部长谢尔久科夫，那他又是怎么改的呢？谢尔久科夫是文人部长，并不懂军事，这在现代国家本来不是问题，真正麻烦的是他仗着自己的岳父是第一副总理祖布科夫，所以刚愎自用，听不进专业意见，照着自己的意思乱改一通。当时外界诟病俄军冗员太多，谢尔久科夫便对高级指挥官进行人事“大清洗”，把军官人数已从35万人一下砍到15万人，结果导致军队系统严重缺编，从原来的指挥混乱变成了“无人指挥”。同时谢尔久科夫肆意合并军事院校，把65所军校合成10所，结果招生人数大减。而原来军官毕业是从尉官做起，他大手一挥，就改成了从军士做成，这就造成士气严重低落，军官抱怨不断。裁掉一大批职业军官的谢尔久科夫在国防部里却弄了许多肥差出来。他在任期间，有7个副部长和2个第一副部长，搞了一大批自己的人马安插到国防部各个要职，结果这群人相互包庇，上下其手，使得国防部腐败成风，成为俄罗斯贪污案件的重灾区。连谢尔久科夫自己也涉案几十亿美元，最终落得个撤职调查的下场。绍伊古军改普京在这种紧急情况让绍伊古接国防部长大致有三个原因：一是绍伊古长期以来都以廉洁自律、克己奉公著称，这对此时的俄罗斯国防部来说尤为重要。二是资格老，能服众，而且从不树敌。作为从叶利钦时代就一直担任部长的绍伊古来说，他在俄罗斯政坛有着非常绵密的关系网，和军队上上下下也有很深的交情。三是绍伊古能力突出，在过去的工作中，他已经很好地证明了自己是一个有能力的管理者，而且脚踏实地，不会好高骛远，这对于军队建设来说非常宝贵。而绍伊古同样没有辜负普京的期望，刚一上任，就对过去谢尔久科夫的很多错误做法做了纠正。首先要做的是人事改组。绍伊古自己不是职业军人，所以他非常需要专业人士为他出谋划策。他当时就挑了中央军区司令格拉西莫夫上将做自己的总参谋长，西部军区司令巴辛做第一副部长，空军总司令奥斯塔片科和军工委员会第一副主席博里索夫做副部长。至于谢尔久科夫提上来的那些人马，则统统扫地出门，好走不送。俄罗斯媒体称赞这次换人是绍伊古对国防部进行的“队伍革命”，这样才可以让“俄罗斯军队变成一支真正的军队”。整顿完队伍之后就是反腐，作为职业官员，绍伊古很快拿出了一揽子的方案：他对国防部的资产做了大清点，搞清楚家底到底如何。然后就是落实各种规章制度，提高工作透明度，严防浑水摸鱼，灰色交易。另外就是吸取前任教训，规范了人事任命原则，规定了重要部门必须由专业人员负责，防止裙带关系带来的关系户占据重要职位。同时还限制国防分包商数量，严厉打击哄抬物价和腐败贿赂。我们常说改革要“不破不立，既破又立”，绍伊古一边大刀阔斧地纠正以前的种种弊端，另一方面也要给国防部注入新的活力。在普京的支持下，国防部推动了一项20万亿卢布的装备更新计划，涉及的项目从坦克到火箭炮，从工程车到生化武器是无所不包，目的是对整个俄军装备进行一次更新换代，好适应现代化战争的需求。另外要应对兵力不足的窘境，绍伊古大幅提高军人待遇，来吸引更多年轻人参军报国，比如2014年开始，国防部给无房的军人分配经济适用房。在义务兵役制与合同兵役制混合的基础上，逐步增加合同兵在军队中的比例。在2013年初的时候，俄军人数不到70万，但在2021年，俄军已经超过100万，可见绍伊古改革成果显著。绍伊古也非常重视与中国的军事技术合作，他在上任后半个月就到了中国进行访问，并且签署了一系列协议。把S-400防空导弹和苏35战斗机出售给中国，就是由绍伊古所推动的。而绍伊古军改中最重要的一个部分，就是建立了营级战斗群(BTG)，这也是现在乌克兰战争的主攻手。俄罗斯营级战斗群是一个特别的作战编制，一般一个战斗群有1200人，共有十多个连级单位，比北约编制的一般陆军营要多30%以上的兵力。一个营级战斗群以1个机械化步兵营为核心，外加1个自行火炮营、1个火箭炮连与1个坦克连，再加上侦察、防空、电子、后勤、通信等各种单位。这一个营级战斗群实际上的火力能够可以媲美一个旅级单位，现在世界上任何一个国家的营级单位也都弱于它。俄军对火力的重视源于他们独特的建军理念。在西方军事理论中，火炮只是辅助单位，是机动部队发起进攻的前奏。但俄军把火炮视作摧毁敌军的主要工具，机动部队反而是负责扫荡残存的敌军部队的辅助力量。另外，营级战斗群还能联系后方的远程榴弹炮、火箭炮、弹道导弹等，这就让俄军用强大的火力支援对几十公里乃至于500公里以外的目标造成毁灭性打击。到了2021年的时候，绍伊古作相关报告的时候，说已经建成了168个营级战斗群，这些战斗群也成为了俄罗斯军事行动的中坚力量。从叙利亚到乌克兰绍伊古执掌国防部不久，就到了要经受检验的时刻。2014年2月下旬，乌克兰局势急转直下，原总统亚努科维奇被议会罢免，流亡俄罗斯，同时亲西方的反对派建立起临时政府。普京判断，乌克兰情况的变化对俄罗斯的利益造成了严重威胁，尤其使得克里米亚的前景，出现了巨大的变数。所以，俄罗斯立即对克里米亚展开了特别的军事行动。在亚努科维奇展开逃亡的隔天，俄罗斯军队就向克里米亚进军。俄军在行动中表现出了非常厉害的综合行动能力和极高的行动效率。装备精良的俄罗斯空降部队在海军兵力的配合下，全程保持无线电静默，同时在强大电子战支援下，一夜之间就控制了克里米亚的所有重要的军事、交通设施。而且不止如此，因为行动迅速和出人意料，2万乌克兰驻军还来不及从惊讶中反应过来，就被俄军解除了武装，没能展开任何抵抗。俄罗斯等于不费一兵一卒，不发一枪一弹就拿下了克里米亚。除了在乌克兰，俄军也在叙利亚战场上获得了一次宝贵的战争经验。2015年俄军进入叙利亚打击伊斯兰国极端组织，是首次在海外战场大规模进行的一场高技术战争。通过高科技侦查手段，让空军能够全天候实施精准打击，不到一年时间里，俄罗斯飞行员执行战斗任务1760次，消灭恐怖分子3100多名，另外不拘泥于飞机轰炸，当时发现重要目标后，直接使用军舰发射巡航导弹，来做海陆空三位一体的战术打击。在陆上战斗的部分，前面提到营级战斗群在叙利亚大放异彩，因为反应快、火力足，能够先发制敌，快速迅捷地对恐怖分子进行饱和攻击。再加上空军和特种部队的配合，俄军发起攻击的时候，没有战术间歇，可以连续、成片地往前推进，对恐怖分子造成了整个纵深的远程火力毁伤。各种新型武器都在叙利亚登场亮相，到2016年底的时候，俄军共在叙利亚战场试验各种新装备新技术162种。这就像是绍伊古在战争后到国家杜马做的报告一样，“俄罗斯把叙利亚作为检验新型武器和技术装备的实验场。”在绍伊古的带领下，俄罗斯夺得克里米亚，取得叙利亚反恐战争胜利，军队建设来到了一个新高度，这也帮助他在俄罗斯赢得了广泛的支持。按照民意调查显示，绍伊古受信任度仅次于总统普京。相信在未来，绍伊古依然会扮演好“俄罗斯救火队长”的角色，出现在国家最需要他的地方。参考文献1、新华社：《谢尔盖·绍伊古：俄掌握第二核密码的人》2、参考消息：《俄国防部长谢尔盖·绍伊古：叱咤政坛30年的强势人物》
